但从取号、排队到办完事
2020-06-24 09:50
来源:未知
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当天上午,许先生帮远在大连的同事办理户口迁移,由于材料准备很全,在服务中心,他复印一下自己及其同事的身份证后,经审核,顺利办好了同事的迁移证,整个过程不足10分钟。“情况比我预料的要好,挺顺利的。”

听到他们诉苦,现场的保安告诉他们,到东边并不是到社保中心,而是在社保中心的东面有个咨询中心。其实路也不远,只有几十米,但要出一道门。

江苏省委党校法政部副教授刘青告诉现代快报记者,目前各级政府力推法治建设,一方面是加强法治,另一方面是建设服务型政府。就政府部门办事窗口来说,以前那种“门难进、脸难看、事难办”的情况的确比较少见了,但仍存在一些问题,如少数窗口人员服务态度有待改进,有的部门未做到一次性告知导致市民“往返跑”等,这说明政府部门的服务离老百姓的要求还有差距。这就需要政府部门在细节方面要改进,服务要更贴心,如在硬件方面要改善,在服务上,对材料未带全的市民要一次性告知。在服务态度、工作作风方面,要改进服务人员的职业精神与业务水平,推进依法行政。这需要一个渐进的过程。

各办事窗口有不足

11月8日上午10点多,在南京市政务服务中心大厅,上百个服务窗口上方悬挂着电子显示屏,上面分别列出工商局、质监局、地税局等单位名称,总体秩序较好。

你对政府部门的服务窗口有哪些感受和建议,欢迎拨打96060告诉我们。

对于有人反映等待时间长的问题,他们会督促相应办事机关增开办事窗口,减少市民等待的时间。另外,市纪委在政务大厅内设有监察投诉室,对于市民的投诉,做到件件有回复。从2011年政务中心启用以来,窗口人员总体服务挺好,整体满意率达99%左右。投诉室也处理过一些办事不力、态度不好的工作人员。

南京市政务服务中心有关人士告诉现代快报记者,对于市民反映的复印资料排长队问题,他们会考虑,下一步他们准备在大厅内加设一台复印机,尽量给办事市民提供方便。

当天,现代快报记者在南京市政务服务中心、人社局办事大厅、鼓楼公安分局行政服务中心,随机跟访调查了20名办事市民。其中17名市民表示办事过程挺顺利,等待的时间也不算长。武先生到南京市政务服务中心工商局办事窗口,只花了两分多钟,便办好了企业注销登记通知。

“东二楼”是社会保险综合服务窗口,现场的窗口人员有20名左右。南京港务三公司的工作人员在办理本企业退休人员手续,她表示:“服务挺顺畅的,效率也很高。”记者看到,从递交材料到审核,总共花了10多分钟。

服务需抓细节

在工商局的一个办事窗口,陈女士为单位办理股东变更手续,但因为她的疏忽,材料没有带全。工作人员向她交代了注意事项后,主动撕下一张纸条,写下自己的手机号,交到陈女士手中,告诉她:“下次你来的时候,如果我在,你就找我。如果我不值班,你可以找值班人员办理,有什么问题,可以打我电话。”陈女士接下纸条,道谢后离开。

朱先生是到质监局窗口办理公司组织机构代码证业务,从排队到办完事,也只花了不到10分钟。

人社局设自助服务区,并将对柜台进行微调

鼓楼公安:启用“补充材料通知单”

在东二楼和西二楼之间设立了一处“问询处”,问路的也很多。记者碰到两位老人在抱怨,称自己在大厅里来回折腾三四趟了。原来,八旬的谭老先生和老伴来咨询医保自费的事情,因为谭老有哮喘,今年在医院看病超过了两万元的上限,对于个人要承担多少,医院里钱是怎么算的,老人有点不明白。“来了到西边,叫我们到东边,我们到东边,又叫我们到西边!”这样来回跑了三四趟,真的是找不着方向了。

希望窗口能够充分开放

不过,在办事市民中,也有3名市民抱怨办事不顺利,原因各不相同。

市民吴小姐手里拿着一个文件袋,一脸轻松地离开国税局办事窗口。“我是办理税务登记证的,办事过程挺快的,只花了几分钟时间。”她告诉记者,窗口人员对业务很熟悉,办事效率也不错,“本来以为至少要花半小时,但从取号、排队到办完事,只用了10分钟不到。”

南京政务服务中心内办事的市民不少。顾元森 摄

11月8日下午,听到有市民连跑5次未办好户口的事情后,鼓楼区公安分局人口管理大队的负责人表示,将进一步核实、处理。

值得一提的是,“跑来跑去”的现象不止这一例。采访中,记者遇到了家住鼓楼区东炮台的一位中年女士就没这么顺利了。为了给侄儿办户口,她已经跑了5趟,各种资料和手续,不是缺这个就是少那个。

专家说法

市民黄女士家住鼓楼区水关桥附近,11月6日下午,黄女士钱包被盗了,需补办身份证。8日上午,她来到鼓楼公安分局行政服务中心。取号、等待、填表、交费、照相……一套流程十分顺利,就是采集指纹时,因为她手指磨损厉害,耽误了点时间。但民警相当有耐心,直至采集完毕。随后,民警给她一张单子,说30天后到当地派出所领身份证即可。“很好,很满意。”黄女士算了算,前后大约一刻钟。

要落实市民批评、监督权

11月8日,50多岁的孙女士带着厚厚一沓材料,到南京市政务服务中心国土局窗口办理土地证,各种材料都带全了,但忘了复印房屋买卖契约。她来到大厅大门附近的复印处,前面排着八九个人,她等了将近20分钟才轮到自己复印。“这么多人来办事,只有一台复印机,有点太少了。”孙女士说,如果再增加一两台复印机就更好了。

在南京人社局办事大厅,记者看到,医保服务窗口,两个“零星报销”的柜台前各排了十来个人,而且始终不断有人加入队伍来。在西一楼的工伤保险办理窗口,排队的现象也很严重。在工伤保险审核这一项,拿号的有近40个人,门口的长椅上坐满了人。

11月8日上午10点多,50多岁的孙阿姨站在南京政务服务中心大厅的复印处,身前是八九个等候复印的办事市民。“有了这个政务大厅,办事不用跑来跑去了,还真方便。”孙阿姨说,“就是有一条,这么大的政务大厅只有一台复印机,要排一二十分钟的队。”

人社、公安窗口办事总体顺利

窗口服务总体尚好

11月8日上午,现代快报记者在水西门大街南京市人社局办事大厅看到,来这里办事的人相当多,大厅采取拿号措施,看起来秩序比较好。

昨天中午11点多,市民于先生坐在政务中心的椅子上。“我已经等了近半小时了,下一个轮到我。”他说自己是一家加工企业的员工,因为公司新成立不久,很多事项要来办理,等待的时间有长有短,长的时候能等半个多小时,短的时候等上几分钟就可以办理。于先生说:“这个大厅各部门的窗口都不少,但有时候会碰上个别窗口不开,我希望办事机关尽量让我们等的时候短一点。”

刘青表示,对于政府部门做得不到位、不热心的情况,老百姓要有投诉的渠道,政府部门要充分利用这个渠道。像有些部门开通的投诉电话,设立的投诉箱、监察室,开展的群众评议等方式,都是可行的做法,这些措施应该做好、利用好。

南京一家企业的人事职工表示,希望人社局能加大对企业的法规培训,因为劳动和社保方面的法规每年都在更新,但人社局培训比较少,而且滞后。此外,在社保大厅设置有“意见箱”,有企业人员表示,向这个投诉箱投过材料,但是没有回馈。

部门回应改进窗口服务

质监、税务窗口10分钟内办好

日前,中央发文要求整治“门难进、脸难看、事难办”等“四风”问题,对普通市民而言,“满意度”往往就体现在一些细枝末节的感受中。那么,南京各部门及单位服务窗口办事效率如何?现代快报记者分头进行了探访调查,随机跟访20名办事居民后发现,有17名市民对窗口服务比较满意,但有3名市民办事不太顺利。

排队人太多,有老人大厅里跑了三四趟

偌大的大厅,只有一台复印机

政务大厅准备加设复印机,投诉件件有回复

随机调查20名办事市民,17人表示满意

南京市人社局行政科科长华铭说,社保大厅的布局其实也是才调整不久,一个月前刚增加了引导牌引导员,并把原来分散的咨询窗口集中在一处,轮流派人值班。另外,设置了较大的一处自助服务区。企业申报养老保险基金可以在网上办,个人查询同样如此。但“零星报销”柜台的问题,有时间性,早晨人特别多,所以办事市民就要等一会。工伤保险更是矛盾非常大的险种。牵涉到很多政策的解释,办起来就更快不了。下一步,他们还会考虑进行柜台的微调等。

这位负责人说,他们在工作中已经意识到,有些办理户口事宜的人,记不清需要哪些材料。所以,他们印制了便民服务卡,摆在服务中心,办事者可根据办事内容取阅。“根据公安部要求,要提供书面清单,一次性告知群众补办事项。我们已经开印‘补充材料通知单’,打算下周使用。”这名负责人说。

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